2月24日,習近平總書記在北京考察時強調,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設部全面推動違法建設監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》,并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實現(xiàn)違法建設查處落實到位,在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設部將進一步加大違法建設治理力度,重點做好以下工作:
一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋,實現(xiàn)所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為。現(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結果。截至今年2月底,已完成20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。
二是要求各省實現(xiàn)省內所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設,實現(xiàn)全省全部設市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經國務院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設治理情況進行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。目前,已經對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設部要求有關省住房城鄉(xiāng)建設廳立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設部已經建設信息平臺,及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。(中國建設報)
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